人事关系之所以是行政法律关系，主要基于其主体、性质及法律依据等方面的特征。以下是对这一结论的详细阐述：
主体特征：
- 人事关系主要存在于事业单位、社会团体与其工作人员之间，这种关系呈现为一种内部行政法律关系。事业单位和社会团体作为行政主体，依法享有行政权力，能以自己的名义行使行政权，并独立承担法律责任；而其工作人员则作为行政相对人，接受行政管理，并享有相应的权利和承担义务。
性质对比：
- 人事关系的本质是一种聘用合同关系，它建立在事业单位与工作人员签订的聘用合同基础之上。这种合同关系不同于一般的劳动合同关系，它更多地体现了行政管理的色彩，双方在权利义务的配置上并不完全对等，但行政相对人的合法权益仍受保护。
法律依据：
- 人事关系主要受人事法规政策和人事争议处理法律制度的调整，如《事业单位人事管理条例》等。这些法律法规对人事关系的设立、变更、解除及终止等进行了详细规定，确保了人事关系的合法性和规范性。同时，在处理人事关系时，若无法律、行政法规或国务院的其他特别规定，则可参照《劳动合同法》执行，这进一步体现了人事关系与行政法律关系的紧密联系。
综上所述，人事关系因其主体特征、性质对比及法律依据等方面的特殊性，被界定为行政法律关系。这种关系既体现了行政机关与公民、法人及其他组织之间的法律联系，又确保了人事管理的合法性和规范性。如有更多关于人事关系或行政法律关系的问题，欢迎随时向我咨询。