被执行人是否可以办理营业执照，需根据具体情况而定。以下是对此问题的详细分析：
一般情况：
- 法律并未明确禁止被执行人办理营业执照。营业执照的办理主要基于申请人的经营能力、身份条件以及提交的必要申请材料。因此，在一般情况下，被执行人如果满足这些条件，是有资格申请并办理营业执照的。
特殊情况：
- 若被执行人因未履行法院判决、裁定等确定的义务而被列入失信被执行人名单，则将面临一系列信用惩戒措施。其中可能包括限制其办理相关营业执照或进行其他商业活动。这是为了督促失信被执行人尽快履行法定义务，修复个人信用记录。
- 另外，如果被执行人因特定犯罪行为（如诈骗、非法集资等）被判刑，或者执照被吊销未满三年，或者无民事行为能力或被剥夺政治权利，这些情况也可能导致无法办理营业执照。
地区性差异：
- 值得注意的是，不同地区对于被执行人注册新公司的政策可能存在差异。部分地区可能基于执行政策或地方规定对失信被执行人办理营业执照进行了一定限制。因此，在具体操作时，还需结合当地的相关规定和政策来确定。
建议：
- 对于希望办理营业执照的被执行人，建议先积极履行法院的相关判决或裁定，争取从失信被执行人名单中移除，并努力修复个人信用记录。
- 同时，建议咨询当地工商行政管理部门或专业律师，以了解具体的政策规定和办理流程，确保自身符合办理营业执照的条件。
综上所述，被执行人能否办理营业执照需根据具体情况而定。在未被列入失信被执行人名单且满足其他条件的情况下，一般是可以办理的；但若被列入失信名单或存在其他特定限制情形，则可能无法办理。因此，在执行过程中，被执行人应充分了解相关法律法规和政策规定，并积极采取措施以确保自身权益。