关于诉讼费和公告费由谁承担的问题，我可以给你明确的解答。

一、诉讼费承担

诉讼费一般由败诉方承担，这是原则。当然，也有特殊情况，比如胜诉方自愿承担，或者案件部分胜诉、部分败诉时，法院会根据具体情况决定当事人各自负担的数额。如果是共同诉讼当事人败诉，法院还会根据他们对诉讼标的的利害关系来决定各自应负担的数额。

二、公告费承担

公告费也属于诉讼费用的一部分，通常也是由败诉方承担。在诉讼中，如果因为无法直接向被告送达法律文书而需要公告送达，那么产生的公告费，原告先垫付的，在胜诉后可以要求被告支付。不过，也有一些特殊情况，比如公告费的产生是由于某一方当事人自身的原因，且该原因与案件的实质争议无关，那么这种情况下，公告费可能就需要由该方当事人自行承担了。

另外，如果案件是部分胜诉、部分败诉，法院也可能会根据实际情况对公告费的承担作出合理判定，不一定完全由败诉方承担。还有，如果是因为一方当事人下落不明而需要用公告方式送达法律文书，那么通常情况下，该公告费用也是由这一方来承担的。

综上所述，诉讼费和公告费的承担问题，需要根据案件的具体情况来确定。如果你在实际诉讼中遇到了这类问题，可以具体案件具体分析，也可以直接向我咨询，我会根据你的案件情况给出更具体的建议。