道路井盖丢失导致路人摔伤，责任应由井盖的管理人或维护人承担。具体分析如下：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国民法典》第一千二百五十八条第二款规定：“窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。”这表明，如果井盖的管理人不能证明其已经尽到了管理职责，那么他们应当对因此造成的损害承担赔偿责任。

2. 责任主体判断：

   • 井盖的管理人或维护人通常是负责该路段或设施的公共机构、企事业单位等。例如，如果井盖属于自来水公司管理的范围，那么自来水公司就是责任主体；如果井盖位于道路上，且由道路养护部门负责维护，那么道路养护部门就是责任主体。
   • 在实际案例中，如井盖缺失导致行人摔伤，需要具体分析井盖的管理归属，并确定相应的责任主体。

3. 责任承担：

   • 如果管理人不能证明其已经尽到了管理职责，如未及时检查、维修或更换缺失的井盖，也未在缺失井盖的地方设置明显的警示标志，那么他们应当对行人的损害承担赔偿责任。
   • 赔偿范围通常包括行人的医疗费用、误工费、护理费、交通费等合理支出，以及可能的精神损害抚慰金。

4. 特殊情形：

   • 如果行人自身存在过错，如明知井盖缺失仍冒险通过，那么行人的过错也可能影响赔偿责任的分配。在这种情况下，法院可能会根据行人和管理人的过错程度，判决双方承担相应的责任。

综上所述，道路井盖丢失导致路人摔伤时，责任应由井盖的管理人或维护人承担。如果管理人不能证明其已经尽到了管理职责，那么他们应当对行人的损害承担赔偿责任。同时，行人自身也应尽到合理的注意义务，以避免不必要的损害发生。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。