银行卡存在风险时，不一定能注销，需根据风险的性质、严重程度以及银行和相关部门的规定来确定。具体情况如下：

1. 若银行卡存在一般风险：比如因长期未使用被银行列为睡眠账户等常规风险情况，通常是可以注销的。银行在核实相关信息后，完成账户余额清理等操作，便可办理注销手续。

2. 若银行卡存在严重风险：例如涉及违法犯罪活动、有未结清的司法债务纠纷、存在可疑交易且正处于调查阶段等，银行通常不会为其办理注销。这是因为注销银行卡可能会影响案件调查或导致债务无法追讨等问题。在此种情况下，需等待相关司法程序结束，风险解除后，银行才会根据规定决定是否允许注销。

因此，在决定注销银行卡前，建议先咨询银行或相关部门，了解具体的注销规定和要求，以便做出正确的决策。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。