银行约定不能提前还款的条款，其有效性取决于具体的合同条款以及相关法律法规的规定。以下是对此问题的详细分析：

1. 合同条款的合法性：

   • 银行在借款合同中约定不能提前还款，这一条款首先需符合相关法律法规的规定，不能违反法律、行政法规的强制性规定，否则该条款无效。
   • 如果法律法规没有明确规定禁止此类约定，那么该条款的合法性将主要取决于合同双方的意思表示是否真实、自愿，以及是否存在欺诈、胁迫等导致合同无效的情形。

2. 消费者权益保护：

   • 从消费者权益保护的角度来看，如果银行单方面强制规定不能提前还款，可能会损害借款人的合法权益，特别是当借款人因特殊原因需要提前还款以减轻经济负担时。
   • 因此，监管机构可能会对银行此类行为进行审查，以确保其不违反消费者权益保护的相关法律法规。

3. 实践中的操作：

   • 在实际操作中，即使借款合同中约定了不能提前还款，借款人仍可以尝试与银行进行协商，看是否能达成提前还款的协议，并可能需支付一定的违约金或提前还款手续费。
   • 银行也可能根据市场情况、借款人的信用状况等因素，对提前还款的请求进行个案处理。

4. 法律法规的变动：

   • 需要注意的是，法律法规可能会随着时间和市场环境的变化而调整。因此，在判断银行约定不能提前还款条款的有效性时，还需关注最新的法律法规动态。

综上所述，银行约定不能提前还款的条款并非绝对有效或无效，而是需要根据具体的合同条款、相关法律法规以及实践中的操作情况来综合判断。如果您在此方面遇到具体问题或纠纷，建议直接向我咨询，我将根据您的实际情况提供更具针对性的法律建议。