房产税的缴纳主体并非固定不变，而是依据房产的权属及实际使用情况来确定。以下是对房产税缴纳主体的详细阐述：
一、一般情况
产权所有人是房产税的主要缴纳主体。若房产属于国家所有，那么负责经营管理该房产的单位即为纳税义务人，需承担房产税的缴纳责任。对于集体和个人所有的房产，由集体单位和个人作为纳税人缴纳房产税。产权所有人拥有房产的使用权、收益权、出卖权和赠送权等权利。
二、出典情况
在产权出典的情况下，承典人需缴纳房产税。承典人是指通过支付押金和一定费用，在约定期限内享有房产使用权和收益权的人。出典期间，虽然房屋所有权仍归原业主，但承典人因享有房产的使用权和收益权，而承担了缴纳房产税的义务。
三、特殊情况
产权所有人或承典人不在房产所在地：若产权所有人或承典人因故不在房产所在地，无法直接履行缴税义务，此时房产代管人需负责缴纳房产税。代管人是受产权所有人或承典人委托管理房产，或在事实上已代管房产的人。
产权未确定或租典纠纷未解决：当房产产权归属存在争议，或租典关系产生纠纷且尚未解决时，房产使用人（即实际使用该房产的人）需承担房产税缴纳责任。
无租使用房产：当纳税单位或个人无偿使用房产管理部门、免税单位及纳税单位的房产时，由使用人代为缴纳房产税。
四、出租房产情况
对于出租的房产，出租方因取得租金收入而成为房产税的纳税义务人，应按规定及时缴纳房产税。
五、总结
综上所述，房产税的缴纳主体包括产权所有人、经营管理单位、承典人、房产代管人、房产使用人以及在特定情况下无租使用房产的单位或个人。具体由谁缴纳需根据房产的权属、使用情况以及特定政策规定来判断。这些纳税义务人统称为“纳税人”，均负有依法缴纳房产税的义务。
请注意，房产税政策可能因地区和时间的不同而有所差异。因此，在实际操作中，建议纳税人密切关注当地税务部门发布的最新政策通知，并咨询专业税务机构或律师以确保准确理解和遵守相关税法规定。