民警和公安其实并不是两个完全不同的概念，而是有一定关联和区别的。简单来说，公安是一个大的系统或机构，而民警则是这个系统中具体执行任务的个体。

1. 公安：公安是公共安全的简称，通常指的是负责维护社会治安、打击犯罪、保障人民生命财产安全的政府部门。公安系统包括了多个警种和部门，如刑警、交警、治安警、户籍警等，他们共同协作，维护社会的稳定和安全。

2. 民警：民警，即人民警察，是公安系统中的一员。他们具体负责执行各项公安任务，如巡逻、侦查、抓捕、调解纠纷等。民警是公安工作的一线力量，与人民群众接触最为密切，也是人民群众最为熟悉和信赖的警察形象。

所以，从这个角度来看，公安是一个更广泛的概念，它包含了民警以及其他与公共安全相关的部门和人员。而民警则是公安系统中的具体执行者，是公安工作的重要组成部分。

希望这样的解释能让你对民警和公安的区别有更清晰的认识。如果你还有其他问题或需要进一步的法律咨询，欢迎随时向我提问。