不起诉案件并非必须提交检察委员会（以下简称“检委会”）讨论决定。其是否需要上检委会，取决于案件的具体情况、检察院的内部规定以及相关法律法规的要求。
详细分析
- 应当提交检察委员会讨论决定的情形：
- 涉及国家重大利益的案件；
- 因犯罪嫌疑人没有犯罪事实或符合《刑事诉讼法》第十六条规定而决定不起诉的案件；
- 具有重大社会影响的拟不起诉案件；
- 证据不足，经过二次补充侦查仍然不符合起诉条件，拟决定不起诉的案件；
- 犯罪嫌疑人自愿如实供述涉嫌犯罪的事实，有重大立功或案件涉及国家重大利益，拟决定不起诉的案件；
- 犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚，拟决定不起诉的案件；
- 检察长不同意检察官（或检察官办案组）拟作不起诉决定意见的案件。
在这些情形下，提交检委会讨论是确保决策质量和维护司法公正的必要程序。
- 不需要提交检察委员会讨论决定的情形：
- 对于一些事实清楚、情节简单、争议不大且符合相对不起诉条件的案件，如果经检察长批准，则可能无需提交检委会讨论。在这种情况下，检察官（或检察官办案组）可以直接作出不起诉决定。
法律依据
- 《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条：有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：
（一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；
（二）犯罪已过追诉时效期限的；
（三）经特赦令免除刑罚的；
（四）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；
（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；
（六）其他法律规定免予追究刑事责任的。
综上所述，不起诉案件是否需要提交检委会讨论决定，并非一成不变，而是根据案件的具体情况、检察院的内部规定以及相关法律法规的要求来确定的。