非法出租、出借枪支罪是一项严重的刑事犯罪，它涉及两类主体：依法配备公务用枪的人员和依法配置民用枪支的人员，且两者的立案标准有所不同。以下是对该罪行的详细解读：
一、依法配备公务用枪人员的立案标准
对于依法配备公务用枪的人员或单位，若他们非法将枪支出租、出借给未取得公务用枪配备资格的人员或单位，或者将公务用枪用作借债质押物，即构成非法出租、出借枪支罪，无论是否造成严重后果，都应予立案追诉。这是因为公务用枪具有特殊的用途和严格的配备规定，其杀伤力和危险性较大，一旦非法流转，将对公共安全构成严重威胁。
二、依法配置民用枪支人员的立案标准
对于依法配置民用枪支的人员或单位，非法出租、出借枪支的立案标准更为具体，主要包括以下几种情形：
非法出租、出借民用枪支三支以上：此行为表明了对枪支管理的严重忽视，且数量较多，对公共安全构成潜在威胁，因此应予立案追诉。
造成人员轻伤以上伤亡事故：由于枪支具有较强的杀伤力，若因非法出租、出借导致他人受伤，即说明该行为已经对人身安全造成了实质性损害，符合刑事立案的标准。
造成枪支丢失、被盗、被抢：枪支一旦失控流入社会，将增加社会治安的不稳定因素，可能被不法分子利用实施犯罪。这种行为对公共安全构成潜在威胁，因此应立案追诉。
枪支被他人利用进行违法犯罪活动：当非法出租、出借的枪支被用于实施抢劫、杀人等犯罪行为时，说明该行为与违法犯罪活动存在直接关联，严重危害了社会秩序和公共安全，必须依法追究相关人员的刑事责任。
其他应当立案追诉的情形：这是一个兜底条款，用于涵盖其他可能危及公共安全的非法出租、出借枪支行为。
三、公务用枪与民用枪支的定义
公务用枪：主要包括军用枪支，以及警察、国家安全机关、监狱、劳动教养机关的人民警察，人民法院、人民检察院的司法警察，海关的缉私人员等在依法履行职责时确有必要使用的枪支。此外，国家重要的军工、金融、仓储、科研等单位的专职守护、押运人员在执行任务时确有必要使用的枪支也属于公务用枪。
民用枪支：主要指射击运动用的各种枪支、狩猎用的有膛线枪、散弹枪、火药枪、麻醉动物用的注射枪以及能发射金属弹丸的气枪等。
综上所述，非法出租、出借枪支罪严重危及个人生命安全和社会秩序。因此，相关部门应严格执法，对违法行为予以严厉打击，并加强枪支管理，防止枪支非法流转。如果您对此类问题有进一步的疑问或需要具体案例的解读，请咨询专业律师以获取最准确的法律意见。