结论前置：国家报废补贴的申领流程中，可以先报废旧车再购买新车。

详细分析：

根据《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》的通知以及《汽车以旧换新补贴实施细则》，个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日（含当日）前注册登记的新能源乘用车，并购买符合条件的新车，可以享受一次性定额补贴。这一政策明确指出了汽车以旧换新的流程，其中包括汽车报废更新，即先将旧车报废注销再购新车。

在具体操作上，消费者需要按照相关规定完成旧车的报废手续，并在购买新车时提交相关证明材料，以申领补贴。因此，从政策层面和操作流程上来看，先报废旧车再购买新车是符合国家报废补贴申领要求的。

总结：

综上所述，国家报废补贴的申领流程允许消费者先报废旧车再购买新车。如果您在具体操作中遇到任何问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问，我会为您提供专业的法律帮助。