“最低社保基数”是指社会保险缴费基数的下限，是计算参保人缴纳社保费和享受社保待遇的重要依据之一。在社保制度中，职工的社保缴费基数通常是根据其上一年度月平均工资来确定的，职工工资越高，社保缴费基数相应也会越高。然而，这个缴费基数并不是无限制的，而是设定了上下限。

具体来说，如果职工的月平均工资低于当地规定的最低缴费基数，那么就需要按照这个最低缴费基数来缴纳社保费。相反，如果职工的月平均工资高于当地规定的最高缴费基数，那么就需要按照这个最高缴费基数来缴纳社保费。

通常，各地会根据上年度全口径城镇单位就业人员的平均工资来确定社保缴费基数的上下限。具体来说，一般会以上一年度全口径城镇单位就业人员平均工资的60%作为社保缴费基数的下限（即最低社保基数），而以平均工资的300%作为社保缴费基数的上限。

以河南省为例，根据河南省人力资源和社会保障厅等相关部门发布的通知，2023年7月至2024年6月，河南省的社会保险（包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险）缴费基数以5965元/月来确定个人缴费基数上下限。其中，缴费基数下限（即最低社保基数）为3579元，这是按照上一年度全口径城镇单位就业人员平均工资的60%来计算的；而缴费基数上限则为17895元，这是按照上一年度全口径城镇单位就业人员平均工资的300%来计算的。

总的来说，“最低社保基数”是社保制度中的一个重要概念，它确保了即使职工的月平均工资较低，也能按照一个相对合理的标准来缴纳社保费，从而保障其基本的社会保险权益。