行政处罚立案时间的确定主要依据相关法律法规以及具体案件的实际情况。以下是对行政处罚立案时间如何确定的详细解答：

一、立案时间的一般规定

虽然《行政处罚法》本身并未明确要求行政机关在实施行政处罚时必须履行立案手续，但许多部门规章或行政法规，如《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》和《工商行政管理机关行政处罚程序规定》，都明确规定了适用一般程序实施行政处罚时应当履行立案程序。

在这些规定中，通常会明确立案的启动条件，例如，当行政机关发现公民、法人或其他组织存在依法应当给予行政处罚的行为时，就应当立案调查。同时，也会规定立案的时限，如工商机关需在收到投诉、申诉、举报等材料之日起七个工作日内予以核查并决定是否立案，特殊情况下可延长至十五个工作日内。

二、立案时间的特殊规定

不同领域的行政处罚案件，其立案时间可能有所不同。例如，农业行政处罚案件根据《农业行政处罚程序规定》，自立案之日起六个月内应作出行政处罚决定，因案情复杂等特殊情况可延长至一年。而公安机关办理治安案件，则根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，自受理之日起不得超过三十日，案情重大、复杂的可延长三十日。

三、立案时间的影响因素

1. 案件的复杂性和性质：案件的复杂程度直接影响立案时间。简单案件可能很快就能完成立案，而复杂案件则需要更多时间进行调查、取证和审理。
2. 涉及的法律法规：不同法律法规对立案时间和程序有不同要求，因此，具体立案时间还需参照相关法律法规的规定。
3. 当事人的配合程度：当事人的积极配合可以加快立案进程，反之，如果当事人不配合或提出异议，可能会延长立案时间。
4. 行政机关的工作效率：行政机关的工作效率也会影响立案时间。不同地区、不同部门的行政机关在工作效率和流程上可能存在差异。

四、立案前的调查和证据收集

在立案之前，行政机关可以进行初步调查，以核查是否具备立案条件。初步调查取得的证据，只要符合法律要求，取证方式方法合法、正当，且对所调查事项能起到证明作用的，经查证属实后，就可以作为认定案件事实的证据使用。

五、当事人的权益保障

在行政处罚立案过程中，当事人有权了解案件处理进度，并可通过合法途径查询相关信息。对案件处理结果有异议时，当事人可依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自身合法权益。

综上所述，行政处罚立案时间的确定是一个综合考量的过程，需要依据相关法律法规、具体案件的实际情况以及行政机关的工作效率等多种因素来综合考虑。