关于“规划证上的名字能否更改”的问题，首先我们需要明确的是，规划证通常指的是与土地规划、建设规划等相关的官方文件，其上会标明相关的权利人、项目名称、规划内容等信息。对于规划证上名字的更改，并非一个简单的流程，而是涉及到法律、行政规定以及具体的审批程序。

从您提供的《地名管理条例实施办法》来看，虽然该条例主要关注的是地名的命名、更名、管理等方面，并未直接提及规划证上名字的更改，但我们可以从中汲取一些相关的法律原则和精神。

1. 依法批准与不得擅自变更：

   • 根据条例，地名方案经依法批准后，不得擅自变更。这一原则同样适用于规划证上的信息，即规划证上的内容（包括名字）一经批准，也不应擅自变更。

2. 变更需按规定程序重新报送批准：

   • 如果确需变更地名（类比到规划证上的名字），应当按照规定的程序重新报送批准。这意味着，如果想要更改规划证上的名字，也需要按照相关的法律、法规或行政规定，提交相应的申请材料，并经过相关部门的审批。

3. 涉及多个部门与综合评估：

   • 地名的命名、更名需要综合考虑多个方面的因素，并进行综合评估和专家论证。同样地，规划证上名字的更改也可能涉及到多个部门（如规划部门、土地管理部门等）的协调和审批，以及对应的风险评估和社会影响评估。

综上所述，规划证上的名字并非不能更改，但更改过程需要遵循相关的法律、法规或行政规定，并按照规定的程序进行申请和审批。具体流程可能因地区、部门或具体案件的不同而有所差异。因此，建议您在考虑更改规划证上名字之前，先咨询当地的相关部门或法律专业人士，以了解具体的法律要求和操作流程。