企业人员退休后可以经商做生意，但具体是否允许取决于其退休前的身份以及是否遵守了相关法律法规和限制规定。以下是对这一问题的详细解答：
一、普通退休人员经商规定
对于普通企业退休人员和没有特殊身份的机关事业单位退休人员，国家法律并未明确禁止其经商做生意。只要他们满足《中华人民共和国公司法》中关于设立公司的条件，如股东人数、出资额、公司章程等，并办理了必要的工商登记、税务登记等手续，就可以正常开展商业经营活动。在经商过程中，应遵守诚信经营原则，不进行虚假宣传、不正当竞争等行为，与其他企业公平竞争，共同维护市场秩序。
二、特殊退休人员经商限制
1. 党政机关、国有企业、国有金融企业退休领导干部
这部分人员退休后经商受到严格限制。根据相关规定，退出现职、接近或达到退休年龄的党政领导干部不得在企业兼职（任职）。退休后，原系领导成员、县处级以上领导职务的公务员在离职三年内，其他情况视具体规定而定，也通常设有一定年限的限制，不得从事与原工作业务直接相关的经商活动。这一规定旨在防止利用在职期间的职务影响力和人脉资源谋取不当利益，维护公平的市场环境和公职人员廉洁形象。
2. 军队退休干部
军队退休干部经商也受到相关纪律和政策的约束。他们应遵守军队的有关规定，不得利用军队资源和军人身份从事商业活动，以维护军队的形象和声誉，保障国防利益和军事秩序。
三、经商过程中的法律要求与风险防范
诚信经营与公平竞争：所有退休人员在经商时都应遵守诚信经营原则，不进行虚假宣传、不正当竞争等行为，共同维护良好的市场秩序。
职工权益保障：若退休人员创办的企业雇佣员工，应依法签订劳动合同、支付工资、提供劳动保护等，确保职工权益得到充分保障。
风险防范：经商具有风险性，退休人员应谨慎投资，合理规划，避免因投资失误、经营不善等原因造成经济损失。同时，应密切关注政策动态，及时调整经营策略以适应市场变化。
综上所述，退休人员在考虑经商做生意时，应充分了解并遵守相关法律法规和限制规定，特别是退休的公务员及领导干部更需谨慎行事。在经商过程中，应遵守诚信经营原则，保障职工权益，并密切关注政策动态以防范风险。