关于高速收费是按时间算还是距离算的问题，其实核心在于理解高速公路的收费机制。一般来说，高速公路的收费并不是简单地按时间或距离来单一计算，而是基于多种因素的综合考量。但针对用户可能关心的免费政策，我可以明确以下几点：

1. 按时间判断的免费政策：在法定节假日，如春节、清明节、劳动节、国庆节等，以及这些节日的连休日，国家通常会实施7座及以下小型客车的免费通行政策。这一政策的判断依据是车辆驶离高速公路出口收费车道的时间。也就是说，如果车辆在这些免费时段内下高速，就可以享受免费通行的优惠。

2. 距离因素：虽然免费政策的判断主要依据时间，但在正常收费情况下，高速公路的收费通常与车辆行驶的里程（即距离）有关。具体的收费标准会根据不同的路段、车型以及是否装有ETC等因素而有所不同。

3. 其他特殊情况：除了法定节假日的免费政策外，还有一些特殊情况也可能导致高速公路免费或优惠通行，比如抢险救灾车辆、执行紧急任务的军警车辆等。这些特殊情况的免费或优惠通行通常与车辆的具体任务和执行情况有关，而不是简单地按时间或距离来计算。

综上所述，高速公路的收费机制并不是单一地按时间或距离来计算，而是综合考虑了多种因素。对于用户来说，最关心的是能否享受免费政策，而这一政策主要依据的是车辆驶离高速公路出口收费车道的时间。因此，在规划行程时，建议车主们注意免费政策的时段，合理安排出行时间，以享受相应的优惠。如果有更具体的法律问题或疑问，欢迎直接向我咨询。