社保卡并非由特定的银行发放，而是由人力资源和社会保障部统一规划，各级人力资源和社会保障部门联合商业银行面向社会公众发行的。这意味着社保卡的发放涉及多个部门和银行，而不是单一银行。

社保卡具有身份凭证、信息记录、自助查询、就医结算、缴费和待遇领取、金融支付六大功能，并广泛应用于人力资源和社会保障领域的社会管理和公共服务。同时，随着技术的发展，社保卡还在不断扩展其应用领域，如民政、卫生健康、公积金、残疾人服务等民生服务，以及进公园、博物馆、图书馆和公交出行等智慧城市服务。

关于社保卡的申领、补办、激活等业务，通常可以通过线上和线下两种方式进行。线上方式如通过支付宝等APP进行申领、补办等操作；线下方式则可以通过合作银行网点或政务服务中心社保卡服务窗口进行办理。具体办理流程和所需材料可能因地区而异，建议咨询当地的人力资源和社会保障部门或银行以获取最准确的信息。

总的来说，社保卡是政府为群众提供便利安全民生服务的有效载体，其发放和管理涉及多个部门和银行。因此，在办理社保卡相关业务时，建议咨询相关部门或银行以获取最准确、最权威的信息。