银行承兑汇票是由在承兑银行开立存款账户的存款人签发的。具体来说，出票人（即存款人）会向开户银行申请，并经银行审查同意承兑后，签发这种票据。该票据保证在指定日期无条件支付确定的金额给收款人或持票人。它是一种延期支付票据，票据到期时银行具有见票即付的义务。

在签发银行承兑汇票时，出票人需要持增值税专用发票抵扣联和发票复印件及合同复印件到银行申请开具。银行会按照有关规定和审批程序，对出票人的资格、资信、发票日期是否在合同期内、金额、公司名称、保证金及期限、购销合同和汇票记载的内容等进行认真审查，必要时可由出票人提供担保。符合规定和承兑条件的，银行会与出票人签订承兑协议，并收取一定的手续费。

因此，银行承兑汇票的签发主体是在承兑银行开立存款账户的存款人，而承兑和支付的主体则是银行。这种票据在商业交易中广泛使用，因为它依托的是商业银行的信用，具有较高的支付保障。