16岁并不可以考驾驶证。根据《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第139号）的明确规定，以及后续的相关调整措施，机动车驾驶证申请人的年龄必须满足一定的条件。对于申请小型汽车、小型自动挡汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车、轻便摩托车等准驾车型的，年龄需在18周岁以上、70周岁以下（70周岁以上的申请者需通过能力测试）。而对于其他类型的准驾车型，如低速载货汽车、三轮汽车等，也有相应的年龄要求，但均不低于18周岁。

此外，虽然公安部在2020年推出了一系列深化交管“放管服”改革优化营商环境的新措施，对驾驶证申请年龄进行了一定的调整，但这些调整主要是取消了70周岁的年龄上限（针对特定准驾车型）和优化了大中型客货车的驾驶证申请条件，并没有将申请年龄下限降低至16岁。

因此，16岁的青少年是无法考取驾驶证的，需要等到年满18周岁后才能根据相关规定申请驾驶证。